EU, 러시아 자산 사용 없이 우크라이나에 900억 유로대출 승인

메테 프레데릭센 덴마크 총리(왼쪽), 안토니오 코스타 유럽 이사회 의장, 유로대출우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽 위원회 위원장이 브뤼셀에서 열린 정상회담에서 합의안을 발표하고 있다.

유럽연합 지도자들은 동결된 러시아 자산을 사용하는 방안에 대해 합의에 이르지 못한 후, 심야에 우크라이나에 향후 2년간 900억 유로(790억 파운드, 1050억 달러)를 대출하는 데 합의했다. EU정상회담

유로대출 합의협정

우크라이나는 내년 봄까지 현금이 바닥날 위기에 처했고, 유럽연합 이사회 의장인 안토니오 코스타는 러시아가 전면전에 대한 배상금을 지불할 때에만 대출금이 상환될 것이라고 말했다.

코스타 총리는 "우리는 약속했고, 이행했다"고 말했고, 율리야 스비리덴코 우크라이나 총리는 이번 합의를 "경제 회복력을 위한 결정적인 조치"라고 칭찬했다.

EU, 특히 벨기에에 동결된 2100억 유로 규모의 러시아 자금을 활용하려는 시도는 결국 실패로 돌아갔다. 지도자들이 벨기에 총리에게 러시아의 보복으로부터 벨기에가 보호받을 것이라는 확신을 주지 못했기 때문이다.

대부분의 현금은 브뤼셀에 본사를 둔 유로클리어(Euroclear)에 보관되어 있으며, 동결된 자산에 대한 이자는 이미 우크라이나에 지급되고 있습니다. 러시아는 이미 해당 결제기관을 상대로 법적 조치를 취했습니다.

러시아 대통령 블라디미르 푸틴은 금요일 유럽연합(EU) 지도자들을 강도 시도라고 비난했고, 미국과의 협상 특사인 키릴 드미트리예프는 EU가 자산 사용에 대해 합의하지 못한 것이 "치명적인 타격"이라고 주장했다.

하지만 벨기에의 바르트 드 웨버는 거의 17시간에 걸친 협상 끝에 최종적으로 합의된 이번 사안이 "우크라이나의 승리이자 재정 안정의 승리, 그리고 EU의 승리"라고 평가했습니다. 그는 또한 EU 지도자들이 "혼란과 분열"을 피했다고 덧붙였습니다.

러시아의 동결 자산을 보여주는 차트

우크라이나는 향후 2년간 군사 및 공공 서비스 비용을 충당하기 위해 약 1370억 유로가 필요하며, EU는 그중 3분의 2를 지원할 계획입니다.

EU가 대출 계약의 일환으로 자본 시장에서 조달할 900억 유로는 "EU 예산 여유분"으로 뒷받침될 것입니다. 여기서 예산 여유분이란 회원국의 연간 실제 분담금과 유럽 위원회가 예산의 일부로 지출할 수 있는 최대 금액 간의 차이를 의미합니다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 "우리의 회복력을 진정으로 강화시켜주는 상당한 지원"을 제공해준 유럽 지도자들에게 감사를 표했다.

독일의 프리드리히 메르츠는 러시아의 동결 자산을 활용하는 방안을 강력히 지지해 왔다. 비록 해당 방안 자체가 완전히 철회된 것은 아니지만, EU 예산을 담보로 자금을 조달하기로 한 결정은 그에게는 차질로 여겨진다. 그럼에도 불구하고 그는 이번 결정이 "유럽이 푸틴에게 보내는 분명한 신호"라고 선언했다.

헝가리와 슬로바키아 두 나라는 타협안을 지지하지 않았고, 체코는 대출 보증을 하지 않겠다고 밝혔습니다.

유럽연합(EU) 내에서 블라디미르 푸틴의 가장 가까운 파트너로 여겨지는 헝가리의 빅토르 오르반 총리는 우크라이나에 더 이상의 자금을 지원하는 것은 전쟁을 장기화시킨다며 반대 입장을 표명했고, 이번 합의를 비난했다.

빅토르 오르반/X 정장을 입은 세 남자가 방에 앉아 있는데, 빨간 넥타이를 맨 남자가 가운데에 있다.빅토르 오르반/X

빅토르 오르반 총리는 자신을 중심으로 슬로바키아의 로베르트 피초 총리(오른쪽)와 체코의 안드레이 바비시 총리(왼쪽)가 함께 찍은 사진을 게시했다.

"겉보기에는 대출 같지만, 우크라이나는 절대 갚을 수 없을 겁니다."라고 그는 기자들에게 말했다. "사실상 손해 보는 셈이죠."

오르반 총리와 마찬가지로 슬로바키아의 로베르트 피초 총리도 우크라이나가 러시아에 맞서 방어를 계속할 수 있도록 추가 자금을 지원하는 것을 거부했지만, 체코의 안드레이 바비시 총리는 "우리가 대출을 보증하지 않는다는 조건 하에" 정상회담의 결론에 동의했다고 신중하게 지적했다.

억만장자 포퓰리스트인 바비시는 이번 주에야 정부를 구성했으며, 그의 입장은 우크라이나에 대한 확고한 지지를 보였던 이전 정부와는 상당히 다르다.

이번 EU 정상회의는 도널드 트럼프 미국 대통령이 주도하는 미국과 러시아 간의 협상이 계속될 예정인 가운데 열렸으며, 트럼프 대통령은 이번 주에 해결책이 그 어느 때보다 가까워졌다고 밝혔습니다.

보도에 따르면 드미트리예프는 이번 주말 마이애미에서 트럼프 특사 스티브 위트코프와 재러드 쿠슈너를 만날 예정이다.

한편, 우크라이나 대표단도 미국 측 대표단과의 회담을 위해 마이애미에 도착할 예정이며, 이는 쿠슈너와 위트코프가 베를린에서 우크라이나 대표단 및 유럽 지도자들을 만난 지 며칠 만의 일이다.

유럽 ​​동맹국들은 우크라이나에 대한 "강력한 안보 보장"의 일환으로 다국적군 파병을 포함한 일련의 전쟁 종식 제안을 내놓았습니다.

푸틴 대통령은 유럽의 접근 방식을 비판하며, 지난 8월 알래스카에서 트럼프 대통령과의 회담에서 이미 여러 타협안에 동의했다고 밝혔다.

트럼프 대통령의 "이 분쟁을 종식시키기 위한 진지한 노력"을 칭찬하며, 러시아 지도자는 "이제 공은 전적으로 우리 서방 적들, 즉 키이우 정권의 수장과 그들의 유럽 후원자들에게 넘어갔다"고 말했다.

푸틴의 요구 사항은 대체로 미국이 제시한 초기 평화 계획에 반영되었으며, 우크라이나가 자국 영토의 상당 부분을 넘겨주는 것을 포함한다.

폴란드 총리 도날드 투스크는 EU가 합의한 내용이 우크라이나의 입지를 강화했다고 말하며, "이번 협상이 러시아가 제시하는 조건이 아닌, 분쟁 당사자 모두가 수용하고 받아들일 수 있는 조건으로 평화를 이끌어낼 가능성이 있다"고 덧붙였다.

한편, 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 유럽이 푸틴과 다시 대화에 나서는 것이 "유용할 것"이라고 생각한다고 밝혔습니다.

그는 "유럽인과 우크라이나인으로서 이 논의를 재개할 수 있는 적절한 틀을 찾는 것이 우리 모두의 이익에 부합한다고 생각한다"며, 유럽이 "향후 몇 주 안에" 그렇게 할 수 있는 방법을 찾아야 한다고 덧붙였다.